Pemerintah Argentina Pangkas Anggaran INTA Sebesar 12,4 Persen pada 2027

Kebijakan efisiensi anggaran radikal yang digalakkan Pemerintah Argentina terus menggerus sektor-sektor strategis negara. Kali ini, Lembaga Nasional Teknologi Pertanian Argentina atau Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA) menjadi target pemangkasan skala besar berikutnya. Dalam rancangan anggaran belanja negara untuk tahun 2027 yang diajukan pemerintah ke Kongres, lembaga riset pertanian utama di Negeri Tango tersebut harus bersiap menghadapi pemotongan dana miliaran peso, pengurangan ribuan formasi pegawai, serta pencabutan salah satu sumber pendanaan utamanya.

Langkah drastis ini menandai kelanjutan dari gelombang restrukturisasi ketat yang melanda lembaga penopang ketahanan pangan dan inovasi agribisnis Argentina tersebut sejak awal 2025. Tanpa memperhitungkan laju inflasi yang diproyeksikan tetap membendung perekonomian domestik, nominal dana operasional INTA akan merosot tajam, memicu kekhawatiran meluas di kalangan peneliti, petani, dan pelaku industri agrokultural nasional.

Pemangkasan Anggaran dan Pengurangan Tenaga Kerja

Berdasarkan dokumen dan lembaran resmi pengajuan anggaran, total belanja INTA pada tahun 2027 diproyeksikan hanya mencapai $315.538 miliar peso. Angka ini menunjukkan penurunan drastis sebesar $44.586 miliar peso atau setara dengan pemangkasan 12,4 persen secara nominal dibandingkan dengan alokasi anggaran tahun 2026 yang sebesar $360.124 miliar peso. Pemotongan anggaran dalam jumlah fantastis ini dipastikan membatasi ruang gerak riset agronomis, pengembangan benih unggul, hingga penyuluhan lapangan.

Tidak hanya dana operasional yang menyusut, restrukturisasi ini juga berdampak langsung pada sumber daya manusia. Alokasi posisi atau formasi kerja di lingkungan INTA dipangkas sebesar 11,7 persen. Pemerintah menetapkan kuota pegawai hanya 6.308 formasi pada 2027, berkurang sebanyak 837 posisi dari alokasi tahun 2026 yang mencapai 7.145 formasi.

Penghapusan Hak Bea Masuk Impor Sebagai Pendanaan

Perubahan paling mendasar dalam struktur keuangan INTA terletak pada skema penerimaan lembaga. Dalam rancangan anggaran 2027, pemerintah secara resmi menghapuskan porsi pendapatan INTA yang selama ini berasal dari bea masuk impor (derechos de importación). Hilangnya instrumen pendanaan ini merenggut stabilitas finansial mandiri yang selama bertahun-tahun menopang kegiatan operasional laboratorium dan stasiun percobaan INTA di berbagai daerah.

Dengan dihapuskannya hak atas bea masuk impor tersebut, pendapatan lembaga kini hanya bergantung pada Tarif Statistik (Tasa de Estadística) dan alokasi transfer umum dari pemerintah pusat. Keputusan ini mempersempit fleksibilitas anggaran INTA dan membuatnya semakin rentan terhadap dinamika politik anggaran nasional tahunan.

"Kebijakan penyunatan anggaran dan pengurangan pos pendapatan ini bukan sekadar efisiensi administrasi, melainkan langkah pengekangan sistematis terhadap pengembangan teknologi pertanian nasional," ungkap seorang analis kebijakan publik di Buenos Aires.

Restrukturisasi Masif Berkelanjutan Sejak 2025

Pengetatan anggaran tahun 2027 merupakan puncak dari rangkaian reformasi internal yang diluncurkan sejak awal tahun 2025. Rangkaian efisiensi internal yang diberlakukan pemerintah mencakup beberapa langkah penataan ulang struktur organisasi:

• Penutupan dan penggabungan pos agen penyuluhan daerah (agencias de extensión).
• Penghapusan berbagai posisi hierarki struktural serta program riset strategis.
• Pelepasan dan penjualan aset properti atau tanah yang dianggap tidak produktif.
• Pembukaan skema pengunduran diri sukarela (retiros voluntarios) untuk menekan jumlah staf.

Selain penataan internal, upaya pemerintah untuk mencabut status otonomi (autarki) INTA sebenarnya sempat digulirkan oleh pihak eksekutif pada tahun 2025. Kendati langkah pencabutan otonomi tersebut berhasil dibendung oleh Kongres dan keputusan Lembaga Peradilan Argentina, pemerintah memilih strategi pengetatan finansial secara berlanjut demi memangkas ruang gerak operasional lembaga secara signifikan.

Dampak dari pengetatan dana dan pengurangan tenaga ahli ini dikhawatirkan dapat merusak ekosistem inovasi pertanian Argentina dalam jangka panjang. Padahal, riset teknologi pertanian selama ini menjadi tulang punggung utama ekspor komoditas dan stabilitas perekonomian negara Amerika Selatan tersebut di pasar global.