Kolombia — Presiden Baru Hidupkan Kembali Industri Minyak dan Gas

BOGOTA, Patokan.com — Presiden baru Kolombia, Abelardo de la Espriella, berjanji menghidupkan kembali sektor minyak dan gas bumi (migas) negara Amerika Selatan tersebut. Janji ini menandai pembalikan besar atas kebijakan energi pemerintahan mantan Presiden Gustavo Petro yang selama menjabat lebih menekankan transisi menuju energi bersih serta menolak membuka kontrak eksplorasi migas baru.

Dalam pernyataan perdananya sebagai kepala negara di Bogota, De la Espriella menegaskan bahwa Kolombia tidak dapat membiarkan industri yang selama puluhan tahun menjadi tulang punggung perekonomian nasional terus merosot. Ia menempatkan pemulihan sektor hulu migas sebagai prioritas pemerintahannya demi menjaga penerimaan negara, memperkuat cadangan devisa, serta menciptakan lapangan kerja di wilayah-wilayah penghasil seperti Meta, Casanare, Arauca, Putumayo, dan Huila.

Menurut dia, arah baru kebijakan energi tidak berarti mengabaikan perubahan iklim, melainkan menyeimbangkan ambisi transisi energi dengan realitas ekonomi. Sektor migas tercatat menyumbang sekitar sepertiga nilai ekspor Kolombia dan menjadi sumber utama penerimaan anggaran melalui royalti, pajak, dan dividen perusahaan energi pelat merah, Ecopetrol.

Arah Baru Kebijakan Energi Pemerintahan De la Espriella

Pemerintahan baru menyiapkan sejumlah langkah strategis untuk memulihkan daya tarik investasi di sektor hulu. Di antaranya adalah membuka kembali putaran lelang blok eksplorasi darat dan lepas pantai, mempercepat perizinan proyek-proyek yang tertunda, serta menghidupkan kembali pengembangan lapangan gas lepas pantai di Laut Karibia yang sempat terhenti pada era Petro.

Selain itu, pemerintah juga meninjau ulang pembatasan terhadap teknologi stimulasi sumur dan proyek percontohan fracking yang sebelumnya dibekukan. Penguatan peran Ecopetrol sebagai motor industri nasional turut menjadi fokus, termasuk rencana menaikkan kembali target produksi minyak nasional yang dalam beberapa tahun terakhir stagnan di kisaran 750 ribu hingga 790 ribu barel per hari.

Asosiasi industri migas Kolombia (ACP) sebelumnya berulang kali memperingatkan bahwa tanpa kontrak eksplorasi baru, cadangan terbukti minyak Kolombia hanya cukup untuk sekitar enam hingga tujuh tahun produksi. Kondisi serupa terjadi pada cadangan gas bumi yang kian menipis seiring menuanya lapangan-lapangan utama.

Kronologi Perubahan Arah Kebijakan Energi Kolombia

1. Agustus 2022 — Gustavo Petro dilantik sebagai presiden sayap kiri pertama Kolombia dan menegaskan janji kampanye untuk mengakhiri ketergantungan ekonomi pada bahan bakar fosil.
2. 2023 — Kementerian Pertambangan dan Energi resmi menghentikan penandatanganan kontrak eksplorasi migas baru, sesuai Rencana Pembangunan Nasional, sambil menggenjot proyek surya dan angin di wilayah La Guajira.
3. 2024 — Cadangan terbukti dilaporkan menurun, impor gas alam cair (LNG) mulai meningkat melalui terminal regasifikasi di Cartagena, dan proyek gas lepas pantai ditangguhkan.
4. 2025 — Defisit pasokan gas domestik memaksa pemerintah membuka keran impor lebih lebar, termasuk menjajaki pasokan dari Venezuela, sementara tekanan fiskal dan defisit transaksi berjalan kembali membesar.
5. 2026 — Abelardo de la Espriella memenangkan pemilihan presiden, dilantik di Bogota, dan langsung mengumumkan pembalikan arah kebijakan energi untuk menghidupkan kembali industri migas.

Warisan Kebijakan Energi Era Gustavo Petro

Selama memerintah, Petro menjadikan dekarbonisasi sebagai identitas utama pemerintahannya. Ia menolak kontrak eksplorasi baru, menaikkan beban pajak bagi perusahaan minyak melalui reformasi perpajakan 2022, dan mengarahkan Ecopetrol untuk bertransformasi menjadi perusahaan energi terintegrasi yang lebih hijau.

Petro berargumen bahwa Kolombia harus mempersiapkan diri menghadapi masa depan tanpa bahan bakar fosil sekaligus memenuhi komitmen iklim global. Namun, kebijakan itu menuai kritik tajam dari kalangan bisnis dan ekonom. Mereka menilai penghentian eksplorasi terlalu dini dilakukan sebelum sumber energi alternatif dan sumber penerimaan pengganti benar-benar tersedia.

Dampaknya mulai terasa nyata: pasokan gas domestik menyusut, harga energi bagi industri dan rumah tangga merangkak naik, dan Kolombia yang dulunya mandiri energi kini harus mengimpor gas untuk memenuhi kebutuhan pembangkit listrik dan konsumsi masyarakat.

Reaksi Pasar, Industri, dan Pegiat Lingkungan

Kalangan pelaku industri menyambut positif arah baru pemerintahan De la Espriella. Perusahaan migas nasional dan asing menilai kepastian regulasi serta dibukanya kembali lelang blok akan mengembalikan kepercayaan investor yang sempat surut. Pasar keuangan juga mencermati langkah ini sebagai sinyal perbaikan prospek penerimaan negara dan stabilitas nilai tukar peso.

Sebaliknya, organisasi lingkungan dan masyarakat sipil menyatakan keprihatinan. Mereka khawatir pembalikan kebijakan akan menggerus komitmen Kolombia terhadap Persetujuan Paris, memperluas risiko konflik sosial di wilayah tambang, serta mengorbankan konsultasi dengan komunitas adat yang selama ini menjadi isu sensitif dalam proyek-proyek energi.

Sejumlah analis menilai tantangan terbesar De la Espriella adalah membuktikan bahwa kebangkitan kembali migas dapat berjalan seiring dengan tanggung jawab lingkungan. Keberhasilan pemerintahannya akan diukur dari kemampuan menarik investasi eksplorasi baru, menambah cadangan terbukti, menekan impor gas, sekaligus menjaga agenda energi terbarukan yang telah dirintis pemerintahan sebelumnya agar tidak sepenuhnya terbengkalai.